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住建局

来源: 住建局 发布日期: 2018-12-28 14:46:33 浏览次数: 文章字号:
信息索引号   GZCS/2018-00352 生成日期   2018-12-28 发布日期   2018-12-28
文件编号   120508 公开时限   长期公开
发布机构   住建局 公开形式   网站
公开方式   公开范围   面向全社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 信息分类
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内容摘要:

  住建局机构设置

  一、主要职责

  (一)贯彻执行国家、省、遵义市以及银河娱乐市有关住房和城乡规划及建设行政管理的方针政策和法律法规;拟订全市住房和城乡建设中长期发展规划和年度计划,制订全市城乡规划工作的管理措施和工作规程,提出住房和城乡规划建设重大问题的政策措施并监督实施。

  (二)承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟定全市住房保障发展规划及年度计划并组织实施,会同有关部门做好中央、省、遵义市以及银河娱乐市有关保障性住房资金的安排和监督管理工作;指导全市保障性住房建设和管理。

  (三)承担推进住房制度改革责任。拟定适合市情的住房制度;指导全市住房建设和住房制度改革,督促并指导市直单位住房制度改革以及市以上企事业单位住房资金的筹集管理和使用;拟定全市住房建设规划并组织实施。

  (四)承担规范住房和城乡规划建设管理秩序的责任。拟定行业体制改革计划并组织实施;负责住房和城乡规划建设行政执法监察、行政复议、行政应诉工作;负责有关规范性文件的合法性审查工作,指导全市住房和城乡规划建设系统法制建设和普法工作;负责办理相关行政许可事项。

  (五)负责土地利用总体规划的审查;负责大中型和重点建设项目选址工作;负责组织城乡规划的编制、审查、报批并监督实施;承担市人民政府交办的城市总体规划(包括市域城镇体系规划、近期建设规划)、历史文化名城、名村、古镇保护规划、开发区总体规划、中心城区控制性详细规划和其他规划的编制、审查报批和监督实施。审核并发放《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程竣工规划认可证》、《临时用地规划许可证》、《临时建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》。

  (六)指导各乡镇总体规划和详细规划的编制和实施; 指导受灾村镇及国家大型重点建设项目地区的村镇迁建(重建)规划工作。承担申报历史文化名镇、名村的审查报批工作,协调配合中心城区公共服务设施等专项规划的编制和实施,指导城市地下空间开发利用规划和城市雕塑工作。指导城乡规划设计市场工作;组织推动城乡规划的技术进步。

  (七)负责对规划区范围内建设活动的巡查监管,及时发现并制止违法建设活动;对未办理规划手续和未按规划许可规定进行建设的违法建设行为依法立案调查、认定违法事实和性质、作出行政处罚决定;对城乡规划编制、勘查设计单位的规划编制和设计进行监督检查,依法查处未取得资质证书、超越资质等级许可范围承揽城乡规划编制或未按规划设计条件进行规划设计的违法行为,责令其限期整改、停业整顿或停止违法编制活动,并依法对违法编制、勘查设计单位进行行政处罚。

  (八)承担规范房地产市场秩序的责任。拟定房地产市场监管措施,对商品房预售实施管理,核发商品房预售许可证;负责新建商品房预测绘成果的审核认定工作;负责对新建商品房预(销)售合同备案管理;对城市规划区内的房产交易市场、租赁市场、开发销售市场进行宏观引导和行业管理;规范房地产市场秩序。

  (九)承担国有土地上房屋征收及房屋拆迁遗留问题处理相关工作;贯彻执行房屋征收相关法规,负责征收补尝中矛盾纠纷的调解,对征收实施单位的房屋征收与补偿行为进行指导和管理,开展相关社会服务工作。

  (十)负责房地产开发企业、房地产中介服务机构(含房屋交易评估、咨询、经纪机构、物业管理企业、危险房屋安全管理、房屋拆迁企业的资质管理和行业管理;对全市房地产咨询、评估、经纪等中介机构从业人员进行资格认证;指导、监督和规范住宅小区物业管理工作。

  (十一)承担建筑业监督管理工作。规范和管理建筑市场,指导、管理建筑市场准入、工程招投标、勘察设计、工程监理、工程质量和安全生产监督管理工作;负责建筑安装、勘察设计、工程测量、建筑装饰、建设监理、质量监督、商品混凝土及其预制构件等的管理和相关企业、机构及执业人员资质等级的管理;负责全市房屋建筑和市政设施项目招投标活动的监督管理;指导建筑市场体系建设。

  (十二)承担组织实施科学规范的工程建设标准体系的责任。推广使用工程建设标准通用设计图集;参与大中型建设项目初步设计、总概算的审查、审批和竣工验收备案以及评价工作;实施国家工程建设强制性标准;组织实施统一工程计价定额和计价办法,组织实施工程造价管理制度并指导全市工程造价管理工作。

  (十三)承担房屋建筑工程和市政工程质量安全监督管理工作。贯彻执行建筑工程质量、安全生产和竣工验收备案的规章制度;实施国家强制性标准,组织施工图文件审查;负责房屋建筑工程和市政工程施工安全事故应急管理工作,组织并参与建筑工程重大质量、安全事故的调查处理;组织实施建筑业、工程勘察设计咨询业的技术规范;编制城乡建设防灾减灾规划;指导房屋建筑及其附属设施和城市市政设施抗震设防工作。

  (十四)指导村镇基础设施项目建设和人居生态环境改善、农村住房建设和危旧房改造等工作;做好城乡建设档案管理工作;指导受灾村镇和国家、省大型重点建设项目区域的村镇重建、迁建工作。

  (十五)承担推进建筑节能、墙体材料革新的责任。拟定住房和城乡建设的科技发展规划并组织实施;承担建设领域科技项目计划的编制和组织实施工作,负责建设领域科技成果转化和新技术的推广应用;会同有关部门拟订建筑节能工作规划并组织实施;组织实施重大建筑节能项目建设;负责新型墙体材料的评审认定、申报和推广应用工作;指导全市建筑节能减排工作。

  (十六)综合管理住房和城乡规划建设行业教育培训工作。制定组织实施住房和城乡规划建设行业教育发展规划、人才发展规划;组织实施行业职业(从业、执业)标准;指导和组织住房和城乡规划建设行业专业技术人员继续教育、职业(从业、执业)资格培训、考试、认证等管理工作。

  (十七)负责各类房屋安全鉴定、危险房屋管理、房屋修缮管理、房屋安全普查及完损等级评定工作;指导各乡镇(街道)住房与城乡建设工作。

  (十八)负责住房和城乡规划建设相关信息的收集利用和技术咨询服务工作;负责住房和城乡规划建设管理信息整合、行业统计、房地产市场运行情况分析和综合信息发布。

  (十九)完成市人民政府和上级业务主管部门交办的其他工作。

  二、领导班子

  党组书记、局长何伟:主持全局工作。

  党组成员、副局长梅庆:协助局长工作,负责城乡规划制定、审查、报批、督查、执法工作,以及重点项目、固定资产投资、招商引资、示范小城镇创建、城镇化指标调度、统计、棚户区改造、“两违”整治等有关工作。分管规划发展科、城乡规划管理站、城乡规划建设执法大队、规划督查办公室;联系棚户区改造工作领导小组办公室。

  副局长李安华:协助局长工作,负责建筑节能、工程质量、安全生产、文明施工、房地产管理、物业管理、全面小康创建、传统古村落保护、机关财务管理等有关工作。分管建筑业管理科、政策法规科、房地产业管理科、建筑工程质量监督管理站、建筑工程安全监督管理站;联系改善农村人居环境领导小组办公室,建筑规划设计室、遵义市工程设计质量监督站银河娱乐分站。

  副科级干部、房屋征收补偿管理中心周军:协助局长工作,负责机关党务、政务公开、后勤保障、计划生育、社会治安综合治理、普法依法治理、精神文明建设、宣传统战、党风廉政建设和效能建设、工青妇、机关及事业单位机构编制、人事工资、离退休干部管理、房屋征收补偿管理、危房改造、脱贫攻坚等有关工作。分管办公室、行政审批科(含政务中心窗口)、住房保障和改革科、房屋征收补偿管理中心;联系农村危房改造领导小组办公室。

  副科级干部、城乡规划管理站站长赵砚:负责城乡规划管理站日常工作,协助党组成员、副局长梅庆抓好重点项目、固定资产投资、整脏治乱(含创卫)、招商引资、示范小城镇创建、城镇化指标调度有关工作;

  三、内设机构

  根据上述职责,市住房和城乡建设局(市城乡规划局)设7个内设机构:

  (一)办公室

  综合协调机关党务、政务工作;负责文电、保密、统计、督查、安全、会务、档案、机要、目标管理、政务公开、议案提案承办等机关日常工作;负责机关综合性文稿起草;负责机关车辆管理、后勤保障、接待等工作;负责计划生育、社会治安综合治理、普法依法治理、精神文明建设、党的建设、党风廉政建设和效能建设、工青妇等工作;负责机关及事业单位机构编制、网上名称管理、人事工资、离退休干部管理和干部教育培训工作;负责局机关财务管理工作。

  (二)政策法规科

  宣传、贯彻国家、省、市有关住房和城乡规划建设的方针政策和法律法规;对住房和城乡规划建设规范性文件进行审核;负责住房和城乡规划建设行政执法监察、行政复议、行政应诉和有关法律法规授权的行政处罚相关工作;查处违反房地产业和建筑业相关法律法规的行为;负责信访维稳工作;负责房屋建筑和市政工程的招投标活动的监督和管理。

  (三)规划发展科

  组织编制和实施城乡规划,认真执行省、市城乡规划和推进城镇化进程的政策和规章制度;组织编制和实施城镇体系规划,承担市人民政府交办的城镇体系规划、城市总体规划以及其他规划的审查报批和监督实施;承担城乡详细规划的组织编制和实施;组织编制村镇建设中长期发展规划;指导村镇规划的编制、报批、实施和农村建房通用设计图的推广;指导村镇基础设施项目的建设;指导村镇人居生态环境的改善工作;负责农村住房及农村危房改造的规划、建设工作;负责土地利用总体规划的审查;负责大中型和重点建设项目选址工作;指导城乡规划设计市场工作;审核并发放《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程竣工规划认可证》、《临时用地规划许可证》、《临时建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》;指导市政工程建设的相关工作。

  (四)建筑业管理科(市危房鉴定办公室)

  拟定工程建设、建筑业发展等规章制度并组织实施;对建筑施工企业、建筑装饰装修企业、中介服务企业、劳务分包企业进行资质管理和行业管理;负责核发工程施工许可证;承担建筑施工、建设监理、合同管理、工程项目、工程风险、装饰装修等监督管理工作;负责住房和城乡建设行业从业人员继续教育和岗位培训工作。负责建筑产品质量认证工作;督促检查工程进度、工程质量和施工安全及文明施工;组织或参与工程质量、安全事故的调查处理和受理质量投诉;负责建设工程竣工验收备案的监督管理及后评价工作;负责建设监理的管理工作;组织实施建设项目初步设计、总概算审查和施工图、设计文件的审查工作。负责建筑节能项目的实施监管。

  (五)住房保障和改革科(市住房制度改革领导小组办公室)

  负责贯彻落实国家和省城镇住房保障政策,拟定全市城镇住房保障政策并指导实施;组织编制全市住房保障发展规划和年度计划并监督实施;负责核定出售的各类保障性住房上市交易补交土地收益额,核发保障性住房《市场交易准入许可证》,会同有关部门监督、管理、使用国家、省和市级住房保障专项资金。贯彻落实国家和省关于推进城镇住房制度改革的方针、政策和措施;负责具体承办市住房制度改革领导小组办公室日常工作,组织实施市直机关、市及市以上企事业单位住房制度改革,办理公房出售、职工存量补贴、增量补贴兑现审批;核发房改房《市场交易准入许可证》;负责市直机关、市及市以上企事业单位住房资金筹集、使用和管理,办理住房资金使用和审查、审批手续,监督委托银行办理住房资金存款业务和各种支付业务。

  (六)房地产业管理科

  贯彻执行国家、省、市有关房地产业管理的方针政策和法律法规;承担房地产市场的监督管理;监督执行房地产市场监管和稳定住房价格的政策;指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;拟订房地产市场建设、房地产开发、住房产业发展规划和规章制度;对房地产业、拆迁拆除企业进行资质管理和行业管理;指导、负责城市房屋拆迁管理等工作;负责房地产开发项目的项目手册备案和交付备案管理;管理房屋权属信息系统;负责房地产广告审核;负责房屋租赁、市级直管公房管理工作;组织实施房地产市场建设、房地产开发、房地产交易、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁和住宅产业化的政策和规章制度;负责全市房屋产权产籍工作和产权产籍档案管理工作;负责商品房的预售管理;负责商品房预售许可证发放;负责预售商品房预售许可项目市场销售行为的监督管理;负责预售商品房楼盘房源信息的建立和新建商品房预测绘成果的审查认定;负责商品房合同网上签约的组织管理;负责新建商品房预(销)合同备案管理;负责商品房预售资金监督管理;负责房地产管理信息化建设等工作。

  (七)行政审批科

  负责履行住房和城乡建设行政许可事项的审批;负责履行住房和城乡建设非行政许可事项的便民服务职能;负责本机关驻政务服务中心窗口的日常工作,牵头协调有关科室行政审批事项和便民服务事项的统一受理、承办、审批等具体业务工作,畅通“绿色通道”限时办结行政审批事项和便民服务事项。

  机关党组织按有关规定设置。

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